Thị trưởng thành phố thủ đô Istanbul Ekrem İmamoğluTheo lời kêu gọi của TCDD, hàng chục luật sư đã đệ đơn kiện lên Tòa án Hành chính Khu vực về việc hủy bỏ đấu thầu cho các khu vực ga Haydarpaşa và Sirkeci. Các luật sư đã nộp đơn khiếu nại hình sự chống lại những người đấu thầu đến Văn phòng Công tố trưởng Istanbul.

Thị trưởng thành phố Istanbul Ekrem İmamoğluViệc loại bỏ các Công ty con của İBB khỏi cuộc đấu thầu các khu vực Ga Haydarpaşa và Sirkeci, trong đó . Nói rằng anh ấy đặt mục tiêu giành được những khu vực này để sử dụng cho văn hóa và nghệ thuật cũng như để ngăn chặn một sự phản bội mới chống lại Istanbul, İmamoğlu yêu cầu rằng họ sẽ không tuân theo quy trình theo cách thông thường và những ai muốn xem nó nên xem xét quy trình của họ. mắt, tính đến kết quả của ngày 23 tháng Sáu. Hàng chục luật sư, những người đã hành động theo lời kêu gọi của İmamoğlu với mọi người về vấn đề này, đã nộp đơn lên Tòa án Hành chính Khu vực và yêu cầu hủy thầu. Các luật sư sau đó đã đệ đơn khiếu nại hình sự lên Văn phòng Công tố trưởng Istanbul chống lại những người thực hiện cuộc đấu thầu.

CUỘC HỌP ĐÁP ỨNG VỚI CÔNG TY SINGLE

Các ga TCDD, Haydarpaşa và Sirkeci, khoảng 29 nghìn mét vuông diện tích kho bãi nhàn rỗi "được sử dụng trong các hoạt động thương mại" để thuê với mức phí thuê hàng tháng là 4 nghìn liras đã được đấu thầu vào ngày 30 tháng 100. Trong cuộc đấu thầu có 300 công ty tham gia, liên danh bao gồm các công ty con của IBB là Kültür AŞ, ISBAK, Metro Istanbul và Medya AŞ và Hezarfen Consulting Limited Company đã lọt vào trận chung kết. Tập đoàn IMM đã gửi giá thầu hàng tháng là 15 nghìn TL, và Hezarfen Danışmanlık 15 nghìn TL mỗi tháng. Ủy ban đấu thầu thông báo rằng các bên sẽ được gọi để thương lượng trong vòng 350 ngày. Vào cuối quá trình XNUMX ngày, Ủy ban đấu thầu thông báo rằng gói thầu đã được trao cho công ty này với giá thuê XNUMX nghìn TL, sau cuộc họp thương lượng mà chỉ có Công ty tư vấn Hazerfen mời. Kết quả này đã được gửi qua fax đến IMM, tổ chức này không được mời tham gia giai đoạn thương lượng. Chủ tịch IMM Ekrem İmamoğlu, người phản đối kết quả, đã đưa ra tuyên bố và nói rằng ông sẽ thay mặt người dân Istanbul tuân theo quy trình cho đến cuối cùng, đồng thời nói rằng tất cả các luật sư từ Istanbul có thể đóng góp vào phản đối của các luật sư IMM.

LUẬT SƯ THEO CUỘC GỌI CỦA IMAMOGLU

Các luật sư bắt đầu quá trình tư pháp về hội nghị thượng đỉnh Imamoglu hôm nay lập luận rằng cuộc đấu thầu vào tháng 10 14 dẫn đến mâu thuẫn với các quy định pháp lý, hành chính công và phương pháp tiết kiệm hành chính có lợi cho công chúng và lợi ích của Istanbul và 16 triệu Istanbul. Các luật sư của IMM tuyên bố rằng TCDD đã phạm một sai lầm lớn và dựa trên lý do hủy bỏ và khiếu nại hình sự:

TENDER SAU

“TCDD là Doanh nghiệp Kinh tế Nhà nước được thành lập theo Luật Nghị định số 233 (Nghị định). Theo Nghị định này, không chịu sự điều chỉnh của Luật Kế toán tổng hợp, Luật Mua sắm nhà nước và việc kiểm toán của Tòa án Kế toán.

bởi vì nó không tuân theo Luật Đấu thầu của Tiểu bang, các hợp đồng thuê TCDD, được ban hành trên cơ sở Luật Nghị định 'Quy định cho thuê bất động sản của Đường sắt Bang của Cộng hòa Thổ Nhĩ Kỳ trên Tổng cục' được thực hiện dựa trên. Các cuộc đấu thầu cho khu vực ga Haydarpaşa và Sirkeci cũng được thực hiện theo Thủ tục đấu thầu kín quy định trong Quy chế. Trong Quy chế, trong các điều khoản liên quan đến các thủ tục đấu thầu khác, có quy định rằng thủ tục thương lượng có thể được áp dụng trong các trường hợp như 'không đạt được kết quả hoặc không tìm được đủ nhà thầu', nhưng cơ hội như vậy là không thể thấy trước đối với 'Thủ tục đấu thầu kín'. Tại điều 40 của Quy chế, ở phần cuối của 'Thủ tục đấu thầu kín', đã quy định loại quyết định nào mà TCDD có thể đưa ra và trong số này, không được tiếp tục đấu thầu theo thủ tục thương lượng. Về mặt Luật hành chính, người ta hiểu rằng có một 'tổn thương lớn về thủ tục'. Vào cuối cuộc đấu thầu vào ngày 4 tháng 15, ủy ban đã thông báo rằng quan hệ đối tác kinh doanh được hình thành bởi IMM Affiliates và Công ty TNHH Tư vấn Hezarfen sẽ được mời tham gia một cuộc họp đàm phán trong thời gian XNUMX ngày. Tuy nhiên, vào ngày đàm phán, quan hệ đối tác kinh doanh do IMM Affiliates thiết lập đã bị loại khỏi cuộc đấu thầu và hồ sơ dự thầu đã được trao cho Hezarfen Danışmanlık Ltd.Şti. Ủy ban đấu thầu TCDD cũng đã gọi tập hợp các Chi nhánh IMM để đàm phán. Giao dịch này có nghĩa là Ủy ban đấu thầu coi Tổ hợp các chi nhánh IMM đủ điều kiện về đấu thầu. Sau đó, nếu mối quan hệ đối tác của các Chi nhánh IMM được phát hiện là không đủ, điều đó có nghĩa là Ủy ban sẽ thực hiện hành động thứ hai đối với giao dịch đầu tiên. Đây là một khuyết tật điển hình của yếu tố 'SUBJECT' về mặt Luật Hành chính. Có Hội đồng Nhà nước quyết định theo hướng này. "

LUẬT HỢP ĐỒNG HỢP PHÁP

2- Trong quyết định của Ủy ban đấu thầu TCDD về việc loại bỏ Liên minh IMM, các điểm sau đây rất đáng chú ý: - 'Không phải mỗi bên đấu thầu đã nộp' giấy chứng nhận kinh nghiệm làm việc ', -' Thuật ngữ 'liên kết và liên kết' thay vì 'hợp đồng và hợp đồng' được ghi trong hợp đồng. ', -' 19 của Hiệp định Hiệp hội. Điều (c) của bài viết, các quy định của thỏa thuận hợp tác, các hợp đồng được thực hiện sau khi đấu thầu và các tài liệu đấu thầu được đưa ra một tuyên bố vượt trội '.

Ba lý do này là bất hợp pháp chỉ vì ba lý do:

A- Không có nghĩa vụ về mặt này trong đặc điểm kỹ thuật. Việc tìm kiếm một tài liệu kinh nghiệm làm việc riêng biệt là sự giải thích của ủy ban và không dựa trên bất kỳ quy tắc pháp luật nào. Tại thời điểm này, các thông tin sau cũng rất quan trọng: Mặc dù chứng chỉ kinh nghiệm làm việc 4.000.000,00 TL là bắt buộc trong đặc điểm kỹ thuật, Kültür AŞ. Đã trình bày 274.798.951,77 TL như chứng chỉ kinh nghiệm làm việc một năm qua. Quyết định loại trừ đấu thầu là bất hợp pháp, dựa trên nghĩa vụ tìm kiếm chứng chỉ kinh nghiệm làm việc ở các công ty khác. Điều đáng chú ý là 38 của Quy chế cho thuê TCDD. Theo bài báo, 'phong bì thầu được mở nếu tính thỏa đáng đấu thầu' có nghĩa. Phong bì thầu của IMM đã được mở trong hồ sơ dự thầu được tổ chức vào tháng 10 4 vì các tài liệu được coi là đủ. Tuy nhiên, trong lần đấu thầu thứ hai của 18 tháng 10, nó đã được quyết định loại bỏ. Đây rõ ràng là hành vi trái pháp luật.

B- Tìm kiếm cụm từ 'chung và một số' làm điều kiện hiệu lực là đi ngược lại quy tắc 'TRUNG THỰC', là một trong những nguyên tắc pháp lý cơ bản nhất. Ngoài ra, Điều 19 của Bộ luật Nghĩa vụ quy định, "Khi xác định và giải thích loại và nội dung của hợp đồng, hoặc họ sử dụng để che giấu mục đích thực sự của họ sözcüBất kể luật lệ nào, ý chí thực sự và chung của họ sẽ được lấy làm cơ sở ”. C- Hợp đồng giữa những người thành lập công ty chỉ ràng buộc các thành viên hợp danh. Nó không ràng buộc TCDD, là người thứ ba. Vì lý do này, quan điểm cho rằng hợp đồng ưu việt hơn TCDD và hồ sơ mời thầu là thiếu cơ sở pháp lý, một cảnh báo quan trọng khác cần được đưa ra như sau: Theo 'Quy chế cho thuê bất động của TCDD', nếu những người thực hiện các hành động sẽ triệt tiêu tính cạnh tranh trong đấu thầu và giảm bớt sự chần chừ của nhà thầu thì đấu thầu Nó được sắp xếp rõ ràng rằng nó sẽ xấu đi. Các cuộc họp của đại diện Công ty tư vấn Hezarfen với Bộ mà ủy ban đấu thầu trực thuộc đã được phản ánh trên báo chí. Sau các cuộc đàm phán này, cuộc đấu thầu lẽ ra phải bị hủy bỏ và một cuộc đấu thầu mới được mở ra. Không tuân thủ điều này là một khuyết tật 'thủ tục cơ bản' theo Luật Hành chính.

NHIỆM VỤ PHÁP LÝ CỦA IMM

3- Trong khi quá trình đấu thầu tiếp tục, Chính quyền Đô thị Istanbul áp dụng TCDD cho thuê trực tiếp bằng cách thương lượng theo Điều 5216 / o của Luật Đô thị số 7 và Điều 3 của Quy định Cho thuê Hàng hóa Bất động sản có Giá trị Lịch sử và Tài chính. thực hiện; Tuy nhiên, yêu cầu này cũng bị từ chối. Đoạn (o) của Điều 5216 của Luật đô thị số 7 đã giao nhiệm vụ 'bảo vệ kết cấu lịch sử và các địa điểm cũng như chức năng quan trọng về mặt lịch sử thành phố' cho các đô thị. Việc bảo vệ các bất động sản tuân theo Haydarpaşa và Sirkeci Station Tender, có các tiêu chuẩn được quy định trong luật, là nhiệm vụ của chính IMM. Thủ tục hành chính để mở thầu cho thuê trái với quy định của pháp luật này về cơ bản là trái pháp luật, đối với quyết định 'từ chối', hành động hủy bỏ sẽ được nộp tại tòa án hành chính với yêu cầu đình chỉ thi hành.

THIẾT BỊ MỤC TIÊU KHÔNG CÓ TRẢ LỜI

4- Trong hồ sơ dự thầu, chúng tôi đã phản đối các tài liệu thiết bị với số tiền là TL 20.000.000,00 do Công ty TNHH Hezarfen đệ trình với lý do không đáp ứng các yêu cầu; tuy nhiên, không có phản hồi nào được đưa ra bởi chính quyền TCDD cho phản đối này. Ngoài ra, do hàng tồn kho kỹ thuật của IMM Consortium là đủ, nên không thể áp dụng lý do đủ điều kiện. Mặt khác, như đã nêu trong kháng cáo của chúng tôi; Điều quan trọng nữa là hàng tồn kho VAT của Công ty Tư vấn Hezarfen không mang theo các quy định trong đặc điểm kỹ thuật; bởi vì tính toán nên đã được thực hiện mà không có VAT.

TRÒ CHƠI WORD CHỐNG LẠI QUY TẮC TRUNG THỰC

Trong phần tóm tắt cuối đơn, luật sư IMM nhấn mạnh như sau: “Mục đích của việc thành lập liên doanh là đáp ứng đầy đủ các điều kiện đấu thầu. Vì vậy, mục đích của liên doanh là mong muốn mỗi đối tác cung cấp một chứng chỉ kinh nghiệm làm việc. Ngoài ra, thỏa thuận đối tác kinh doanh được trích dẫn như là sự biện minh đã được ký kết giữa các chi nhánh của đô thị và chỉ có giá trị ràng buộc đối với các bên ký kết. Ủy ban đấu thầu hoàn toàn mang tính giải thích sözcük trò chơi chống lại quy tắc trung thực. Vì những lý do mà chúng tôi đã nêu, cả hai trường hợp hủy bỏ đều được đệ trình để đình chỉ thi hành tại Cơ quan Tư pháp Hành chính và một đơn tố cáo hình sự đã được gửi đến Văn phòng Công tố trưởng Anatolian về những người chịu trách nhiệm cho cuộc đấu thầu.